Gobernanza de los bienes comunes: Oportunidades y desafíos para el constitucionalismo del siglo XXI

En medio del debate constitucional más importante de los últimos años, la Universidad de Chile y la Universidad Católica se unieron en una virtuosa alianza que profundiza y problematiza en torno a los bienes comunes, recientemente incorporados en la propuesta de la nueva constitución. Una idea “rupturista, novedosa, que aunque solo se limita a los bienes comunes naturales nos entrega nuevos desafíos, para los que se necesita bastante coraje judicial si queremos proteger los bienes comunes” según las palabras del coordinador del curso, el profesor Julián Cortés.

El curso, en su primera versión, se construyó en conjunto con el Instituto para el Desarrollo Sustentable de la UC y colaboró con otro Curso de Formación General, llamado “Agua y Explotación Patriarcal” que buscan, de manera integral, ser una forma de entender la complejidad de nuestros tiempos, y que tuvo su actividad cierre ad portas de la entrega de la Nueva Constitución.

Para desarrollar estas ideas, el curso trabajó a partir de la problematización planteada por el ecólogo Garret Hardin, quien sostiene que una óptima gobernanza de los bienes comunes requiere de acciones restrictivas de manera horizontal, que organicen unilateralmente los derechos del uso de los recursos. Sin embargo, esta aproximación fue contrastada con distintos aportes particularmente los desarrollados por la politóloga, ganadora del nobel de economía, Elinor Ostrom, quien apunta que a problemas complejos, soluciones complejas.

Pero ¿Qué es un sistema complejo?, en palabras de la académica de la Facultad de Ciencias Agronómicas, Anahí Ocampo, “son sistemas imprevisibles, cambiantes, compuestos por distintas partes interconectadas, frente a los cuales no hay una receta”. Para ejemplificar, abordó la gestión del agua, uno de los mayores desafíos en medio de la crisis climática.

“Con la ingeniería nació la gestión de comando y control, que está basada en tecnología y en la idea de que puedes controlar con estándares y normas una hidrología estacionaria. El nuevo paradigma de la gestión del agua es tratar de mirar la gestión aceptando la incertidumbre, aceptando que no puedes controlarlo todo y que habrá ganadores y perdedores. Gestionar los ecosistemas y el bienestar humano requiere de pluralismo de ideas y enfoques” señaló la académica.